C.P.C. Walter Raúl López Ramírez
Socio de Auditoría e Impuestos; Consultoría y Asesoría Integral WMJA, S.C; Integrante de la Comisión de Síndicos (SAT) y Prodecon; wmja.walter@gmail.com
En la primera parte comentamos sobre la solicitud de Oficio de Matriz de Seguridad de Comercio Exterior es un trámite que se realiza en el ámbito del comercio exterior en México, generalmente ante la Aduana o la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior (AGACE) del Servicio de Administración Tributaria (SAT), así como su vigencia, procedimiento para su renovación, modificación, actualización o cancelación de correos.
En la segunda parte del artículo se comenta sobre el cambio de representante legal o personal autorizado para recibir la matriz de seguridad, notificaciones para la cancelación de la matriz de seguridad y cambios fiscales en general sobre las plataformas digitales en materia de comercio exterior.
Procedimiento para el cambio de Representante Legal o personal autorizado para recibir matriz de seguridad y notificaciones.
En caso de cambio de Representante Legal o cambio de personal al que la empresa le haya proporcionado el oficio de matriz de seguridad o copia de ella para solicitar información de operaciones de comercio exterior, así como por extravío o robo del oficio de matriz de seguridad, se recomienda realizar el trámite de renovación, ya que el manejo del oficio de la matriz de seguridad es responsabilidad del usuario.
Una vez que se cuente con el oficio de matriz de seguridad, se recomienda revisar el contenido de los puntos 2. (Solicitud de información de operaciones de comercio exterior) y 3. (Entrega de información de operaciones de comercio exterior) de la página principal del trámite de Solicitud de Operaciones de Comercio Exterior.
Procedimiento para la cancelación de la matriz de seguridad.
En caso de requerir la cancelación del oficio de matriz de seguridad, se deberá solicitar mediante escrito libre firmado por el representante legal de la persona moral, por la persona física o bien el agente aduanal, donde solicite la cancelación exponiendo los motivos, una copia del oficio de matriz de seguridad y una copia de la identificación oficial del representante legal de la persona moral, por la persona física o bien el agente aduanal.
Lo anterior, siempre y cuando sea quien solicitó el oficio de Matriz de Seguridad o su renovación, de lo contrario debe realizar el procedimiento que se indica en el punto IV. (Procedimiento para el cambio de representante legal o personal autorizado para recibir matriz de seguridad y notificaciones).
Información General
La solicitud debe ser llenada en su formato editable, colocando de puño y letra en tinta azul el nombre completo y firma autógrafa, sin tachaduras o enmendaduras del representante legal de la persona moral o la persona física o bien el agente aduanal, según sea el caso. En caso de que no se presente la documentación requerida y el formato no sea llenado ni firmado de puño y letra en tinta azul, sin tachaduras o enmendaduras o se omita alguno de los documentos solicitados, se tendrá que realizar nuevamente el trámite.
El oficio de Matriz de Seguridad tendrá una vigencia de tres años a partir de la fecha de registro, de inscripción o renovación.
Es preciso señalar que, se realizarán los mismos requisitos tanto en el trámite de inscripción como de renovación, en este último (renovación), con la finalidad de que no se vea afectado el envío de información de las operaciones de comercio exterior, la solicitud de renovación del oficio de matriz de seguridad se debe realizar 45 días naturales antes de que pierda su vigencia.
Al momento de la presentación de la solicitud, y previo a su recepción, se llevará a cabo el cotejo de todos y cada uno de los documentos que se solicitan en original o copia certificada.
- Opciones de presentación
La solicitud podrá presentarse en oficialía de partes de la Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera, de manera presencial en Av. Paseo de la Reforma, número 10, planta baja, Col. Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06030, Ciudad de México, en un horario de lunes a viernes de las 09:00 a las 15:00 horas, o bien utilizando los servicios de las empresas de mensajería.
Cuando la solicitud se realice por mensajería, debe anexar una guía prepagada con servicio de recolección, debidamente llenada para el retorno de su respuesta y de los documentos que en original anexó a su solicitud. En el supuesto de que omita incluir la guía prepagada con servicio de recolección, tanto el oficio de respuesta como la documentación original que anexó a su solicitud, serán remitidos utilizando los servicios de SEPOMEX. En el supuesto de que el solicitante haya anexado documentación original a su solicitud y la remita a la autoridad a través de la empresa de mensajería de su elección, la Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera, no se responsabilizará de la misma.
Esta autoridad, tampoco se responsabilizará del oficio de respuesta ni de la documentación en original que remita al solicitante por los servicios de mensajería (guía prepagada con servicio de recolección o SEPOMEX).
Información adicional
El tiempo estimado de emisión de los oficios de respuesta es de 10 días hábiles, a partir del siguiente día hábil en que ingreso la solicitud, el horario de la entrega del oficio es de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas en oficialía de partes de la Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera, ubicada en Av. Paseo de la Reforma, número 10, planta baja, Col. Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc C.P. 06030, Ciudad de México.
Cuando se anexe la guía prepagada con servicio de recolección, los oficios de respuesta, así como la documentación original que anexó a su solicitud, serán remitidos a través de este medio.
En caso de no incluir la guía prepagada con servicio de recolección, tanto el oficio de respuesta como la documentación original que anexó a su solicitud, serán remitidos utilizando los servicios de SEPOMEX.
En el supuesto de que el solicitante haya anexado documentación original a su solicitud y la remita a la autoridad a través de la empresa de mensajería de su elección, la Dirección General de Modernización, Equipamiento e Infraestructura Aduanera, no se responsabilizará de la misma. Esta autoridad, tampoco se responsabilizará del oficio de respuesta ni de la documentación en original que remita al solicitante por los servicios de mensajería (guía prepagada con servicio de recolección o SEPOMEX).
El interesado podrá dar seguimiento a su solicitud a través del correo electrónico: buzondgmeia@anam.gob.mx.
La información se entregará bajo el esquema mensual con el formato DataStage[1], es decir, que la solicitud correspondiente al mes inmediato anterior se generará de manera automática por el sistema y serán enviadas vía correo electrónico a las cuentas proporcionadas en su solicitud de Matriz de Seguridad
Para la solicitud de información correspondiente a periodos anteriores, deberá llamar a los teléfonos citados en el rubro “Atención personal y vía telefónica”.
Es importante señalar que si desea levantar una consulta de operaciones de comercio exterior de meses que anteriormente ya fueron enviados, ésta será considerada en automático por el sistema como reproceso, por lo que la información se generará en un lapso de 30 a 60 días naturales posteriores a la fecha de la solicitud.
Por la antes expuesto, se recomienda que el usuario implemente un mecanismo de respaldo de la información e integración de una base de datos.
Recomendaciones
En caso de no recibir el correo con el archivo .zip y sólo reciba el correo de notificación, es importante revisar las políticas de seguridad del servicio de correo de su empresa, que puedan bloquear la recepción de archivos comprimidos. (Zip).
- Así mismo, se sugiere dar de alta una cuenta de correo ajeno al domino de su empresa.
Comentarios generales
A continuación se realiza un resumen general a seguir para compulsar tu expediente de pedimentos de comercio exterior contra la información de la base de datos del SAT que te servirán para: tramites de Devoluciones de saldos a favor de IVA, Dictamen fiscal (SIPRED), Contabilidad electrónica, Etc.
Para conseguir la información sobre tus pedimentos de importación y/o exportación en el Servicio de Administración Tributaria, puedes seguir los siguientes pasos:
- Solicita la Matriz de Seguridad para entrega de información de comercio exterior.
- Para la Matriz de Seguridad necesitarás presentar el formato de solicitud, copia de RFC, copia de identificación oficial, original o copia certificada de carta poder. Considera que recibirás la respuesta a la solicitud en un lapso no mayor a 10 días hábiles.
- Una vez que tengas la Matriz de Seguridad, solicita el reporte Data Stage en las oficinas de la Administración Central de Planeación y Coordinación Estratégica Aduanera.
- Para la solicitud de operaciones necesitas proporcionar tu RFC y responder los tres campos que contiene la matriz de seguridad para verificarlo.
- Indica el periodo de tiempo que deseas consultar y cómo quieres recibirlo: vía correo electrónico, en las oficinas de la Administración o en el área de Informática, Contabilidad y Glosa de tu aduana más cercana.
- Cuando solicitas información de diferentes periodos, tu solicitud se procesará 30 días después de haberla presentado.
- Al recibir tu reporte Data Stage, tendrás que convertirlo ya que viene en formato de texto y tendrás que convertirlo a Excel y acomodarlo. Existen en el mercado programas que ya te hacen la conversión a Excel lista para revisar la información proporcionada por el SAT sobre los pedimentos de importación y exportación.
- Recordar que el oficio de Matriz de Seguridad tiene una vigencia de tres años a partir de la fecha de registro, de inscripción o renovación.
Cambios fiscales
Las reformas recientes a la Ley Aduanera, la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR), la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) y el CFF han permitido al SAT adaptar sus mecanismos de control a las realidades actuales del comercio y la economía digital. A continuación, detallamos las modificaciones clave que el SAT ha implementado para reforzar su capacidad de fiscalización en materia de comercio exterior e impuestos internos.[2]
Medidas de fiscalización en comercio exterior
El comercio exterior ha sido históricamente un área donde se han observado prácticas indebidas que afectan la recaudación tributaria, como el contrabando y la evasión de impuestos a la importación. El SAT ha enfocado gran parte de sus esfuerzos en este sector, implementando las siguientes medidas:
- Se refuerza la supervisión para que las empresas de mensajería identifiquen a quienes importan mercancías de Asia sin pagar los impuestos correspondientes y verifiquen que las mercancías declaradas son las mismas que fueron enviadas.
- Se implementan nuevos requisitos para que las empresas que realizan importaciones temporales obtengan el registro como empresa certificada, o bien, la aceptación de la garantía del IVA e IEPS a efecto de asegurar que las mercancías retornen al extranjero.
- Se precisa que los agentes y agencias aduanales pueden ser sancionados por cometer infracciones relacionadas con la importación o exportación, dado que participan en el despacho aduanero.
- Se esclarece que es una práctica indebida introducir al país mezclas compuestas esencialmente de azúcar con carbón activado o con sustancias análogas o similares, y una vez en el país separar o eliminar este último componente, con la finalidad de no pagar los impuestos correspondientes.
A partir de octubre de 2024, se implementaron nuevos programas de auditoría y revisión orientados a garantizar el cumplimiento de las medidas destinadas a detectar y sancionar prácticas como el contrabando, la evasión y la elusión fiscal. Con estas acciones, el SAT reafirma su compromiso de incrementar la recaudación, reducir la evasión y la elusión fiscal, y combatir la corrupción, contribuyendo así a la construcción de un México más competitivo, equitativo y justo en comercio exterior
Conclusión
Con la información proporcionada por el SAT (Data Stage), es una forma de anticiparte a amarrar la información de tus registros contables y expedientes de comercio exterior (Importaciones y exportaciones) con el fin de evitar revisiones de gabinete, auditorias o requerimientos por parte de la autoridad, así como también te puede servir para realizar trámites de devoluciones de IVA en el cual te piden soportes el 100% de los pedimentos y la información a llenar en el dictamen fiscal (SIPRED).
Frase célebre
Lección de millonario para triunfar en los negocios (Steve Jobs “Fundador de Apple”)
La creatividad se trata de conectar cosas. Cuando les preguntas a personas creativas cómo hicieron algo, se sienten un poco culpables porque realmente no lo hicieron, solo lo vieron. Pareció obvio para ellos después de un tiempo. Una conocida técnica de Jobs para ser más creativo eran las caminatas, ya que prefería tener juntas y conversaciones mientras caminaba por la empresa. Otra, era contratar a personas talentosas, a quienes daba la oportunidad de brillar con su creatividad. “Aprendiendo de los mejores”
Fuentes:
[1]http://omawww.sat.gob.mx/aduanasPortal/Paginas/Documents/tramites_autorizaciones/procesamiento_electronico/DataStage.pdf
[2] Comunicado de prensa 056-2024 de fecha 7 de octubre 2024 “SAT refuerza la vigilancia para combatir prácticas abusivas” https://www.gob.mx/sat/prensa/sat-refuerza-la-vigilancia-para-combatir-practicas-abusivas-056-2024
Revista Excelencia Profesional Marzo 2025