Reseña del 12° Foro de Seguridad Social e Infonavit 2026

Los días 4 y 5 de agosto se llevó a cabo el Foro de Seguridad Social e Infonavit, un evento que reunió a especialistas, contadores y autoridades con el propósito de analizar los principales retos, reformas y estrategias en materia de seguridad social y vivienda para los trabajadores.

En esta edición se contó con la valiosa participación de representantes a nivel dirección de las autoridades en materia de seguridad social en México, entre ellas el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) y, por primera ocasión, el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (FONACOT), cuya participación enriqueció el contenido del foro.

La presencia de las autoridades permitió establecer un espacio de diálogo directo con los asistentes, quienes tuvieron la oportunidad de conocer de primera mano los criterios vigentes, las novedades normativas y los aspectos de mayor relevancia para el adecuado cumplimiento de las obligaciones patronales.

Los temas del programa fueron diversos, el primer día fue muy enriquecedor con las exposiciones de las autoridades de INFONAVIT y FONACOT, el segundo día las autoridades del IMSS.

Infonavit

Pagos en aclaratorio

Esta exposición fue impartida por integrantes del Área de Servicios al Trabajador explicaron que se presenta la aclaración cuando las aportaciones que realiza el patrón no están registradas en la subcuenta de vivienda, o las retenciones por créditos no son descontadas en el crédito y puede deberse a que los datos de los trabajadores estén incorrectos, tales como nombre, curp, rfc, etc, otra situación que se puede presentar es porque no están registrados correctamente en la Afore, o hay un proceso de separación de cuentas.

Cuando los recursos se encuentran en este proceso, los recursos de la subcuenta de vivienda estarán incompletos, y para el caso de un crédito los pagos que se realicen no se registrarán, para evitar que las aportaciones y pagos de amortizaciones se reflejen correctamente es importante revisar constantemente el resumen de movimientos en Mi cuenta Infonavit en la sección Mi ahorro, validar los datos periódicamente y actualiza tu información en la Afore.

Campaña cumplamos juntos y Constancia de situación fiscal

La exposición estuvo a cargo del área de notificaciones, convenios y estrategia de cobro, en este apartado se dio a conocer el apoyo a los patrones para que regularicen su situación fiscal, el Infonavit pone a su disposición la Campaña de Facilidades de Pago para la Regularización de Adeudos Fiscales Cumplamos Juntos, con diferentes opciones de pago acorde a sus necesidades y regularizar la totalidad de tus adeudos fiscales con el Infonavit por concepto de:

• Aportaciones.
• Amortizaciones.
• Accesorios.

Un documento importante es la obtención constancia de situación fiscal, ya que permite saber si estás cumpliendo ante el INFONAVIT en materia de vivienda (aportaciones y amortizaciones) las autoridades proporcionaron una amplia explicación sobre cómo obtenerla y como regularizar cuando está negativa y se tienen adeudos registrados.

Pago SUA patronal

Impartido por el área de facturación fiscal, en esta exposición se mostraron los diversos módulos que integran el Sistema Único de Autodeterminación (SUA), explicando su funcionalidad y la forma en que cada uno contribuye al cálculo y determinación de las, aportaciones patronales y amortizaciones. Asimismo, se expusieron las diferencias entre las versiones 3.7.1 y 3.7.1a del sistema, destacando la importancia de utilizar la versión actualizada para evitar inconsistencias en el cumplimiento de las obligaciones patronales.

Se precisó que la versión 3.7.1 es la que actualmente debe emplearse, la versión 3.7.1a se utiliza exclusivamente en los casos previstos por el artículo 29 de la Ley del INFONAVIT relacionados con el tratamiento de ausentismos e incapacidades que impactan en el cálculo de las amortizaciones de los créditos de vivienda.

Se enfatizó que la correcta identificación de la versión aplicable del SUA constituye un aspecto fundamental para garantizar la determinación adecuada de las obligaciones ante el INFONAVIT (aportación y amortización), Oportunidad en la conciliación de pago, evitar inconsistencias en los registros del archivo de pago SUA (registros duplicados, sumarización incorrecta, etc, y evitar presentar aclaraciones patronales por ausentismos e incapacidades.

Novedades del SUA en INFONAVIT

• La funcionalidad de “Retención Insuficiente”: El SUA permite Retención insuficiente para registrar lo que sí pudiste descontar cuando no hubo base suficiente (solo si no tienes Convenio de Reembolso de Subsidios con el IMSS). En bimestre completo sin salario, se puede capturar “0”.
• La conclusión del apartado “Donativos Fundemex”: Desde junio de 2025 se realizó la conclusión del Convenio de Colaboración con la Fundación del Empresariado en México A.C. para la recepción de donativos a través del SUA.

Procesamiento de pago SUA (ejemplo con fechas)

Patrón
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Procesa el SUA y genera el archivo de pago
Entidad financiera (T1)
Fecha límite para efectuar el pago (17 de julio)
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Empresa conciliadora (T2)
Conciliación y validación de la información
Tiempo estimado: 3 a 4 días
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INFONAVIT
Recepción y registro del pago
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Ejecución de los procesos (T3)
Tiempo estimado: 2 a 3 días hábiles
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T4 = concluye el proceso (4 de agosto)

• Si existen inconsistencias → Se genera una aclaración patronal.
• Si la información es correcta → Se emite el CFDI correspondiente.

Esta explicación permite comprender que el reconocimiento del pago por parte del INFONAVIT no es inmediato, ya que depende de un proceso secuencial de conciliación y validación que puede tomar entre cinco y siete días hábiles, aproximadamente, antes de que el pago quede plenamente registrado y, en su caso, se genere el comprobante fiscal correspondiente.

Aclaraciones patronales

La exposición estuvo a cargo del área de facturación fiscal, explicaron la importancia de presentar causales y conocer la guía, la cual contiene 17 y se utilizan para hacer aclaraciones de diferencias por diversas condiciones.

Dictamen Infonavit

Impartido por el área de fiscalización, durante la conferencia se expusieron diferentes prácticas y esquemas considerados agresivos que han detectado destacando aquellos que generan lesiones en las aportaciones de los trabajadores.

Durante la conferencia se expusieron las diferentes prácticas y esquemas que las autoridades han detectado enfatizando los siguientes:

• Esquemas que completan el salario.
• Plan privado de pensiones (PPP).
• Indemnización por Riesgo de trabajo.

SISUB

Impartido por el área de fiscalización explicaron como se lleva a cabo el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 29 Bis de la Ley del INFONAVIT para el envío de la información de aquellos patrones que obtuvieron el Registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, precisaron como llevar a cabo el envío de la información de los contratos y de los trabajadores que estuvieron vinculados a esos contratos en el periodo que se reporta, incluyendo los datos del beneficiario del servicio del esquema de subcontratación.

Los períodos del envío de la información, los cuales son por cuatrimestres con vencimiento para el primer período del 1 al 17 de mayo, el segundo del 1 al 17 de septiembre y el tercero del 1 al 17 de enero (del siguiente año).

Fonacot

Conoce Fonacot: El mejor credito de nómina

La exposición inicio comentando que el FONACOT no vende muebles, ya que es la creencia de muchos trabajadores, es un fondo de préstamo para los trabajadores. Explicaron que la afiliación al Instituto FONACOT es obligatoria para los centros de trabajo desde la reforma laboral de 2012, no genera costo alguno para la empresa y no le transfiere responsabilidad por el trámite del crédito.

Para afiliarse, las personas morales requieren registro patronal, e.firma del centro de trabajo y del representante legal, constancia de situación fiscal no mayor a tres meses, acta constitutiva, identificación oficial vigente de quien suscribe el convenio, comprobante de domicilio reciente y poder notarial o nombramiento del representante legal. La persona trabajadora, por su parte, presenta identificación oficial vigente, estado de cuenta con CLABE interbancaria, comprobante de domicilio no mayor a tres meses y sus últimos cuatro recibos de nómina.

La explicación que fue de gran utilidad para los asistentes fue el calendario:

• Entre los días 23 y 25 de cada mes —del 13 al 15 en diciembre— el Instituto publica las cédulas de descuento en el Portal Multibancos.
• El último día del mes siguiente, el centro de trabajo efectúa la retención vía nómina, con el registro actualizado de incidencias: bajas e incapacidades.
• El entero debe realizarse a más tardar el quinto día hábil, para no generar recargos.

El flujo en el Portal Multibancos se resumió en cinco pasos: registrarse, descargar la cédula de identificación de pago en formato CSV, capturar las incidencias de los acreditados, importar y cargar la cédula, y cerrarla para imprimir la línea de captura o enterar directamente por el portal. Se mencionó además que el Instituto imparte un taller mensual en línea sobre este procedimiento.

Finalmente se dio a conocer la App Crédito FONACOT, gratuita y disponible para Android e iOS, desde la cual la persona trabajadora puede tramitar o renovar su crédito, consultar movimientos, descargar estados de cuenta, generar referencias de pago y agendar cita sin acudir a una oficina.

Protocolo REPSE

La ponencia inició con un recordatorio que suele pasarse por alto: la reforma laboral publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de 2021 no modificó una ley: modificó ocho ordenamientos a la vez: la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, la Ley del INFONAVIT, el Código Fiscal de la Federación, la Ley del Impuesto sobre la Renta, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y la propia Constitución. De ahí se sigue todo lo demás: el REPSE nunca fue un trámite laboral, sino una pieza que atraviesa lo fiscal, lo laboral, la seguridad social y los impuestos locales.

Los cambios en La Ley Federal del Trabajo son; prohíbe subcontratar personal y sólo permite servicios u obras especializadas ajenos al objeto social y a la actividad preponderante del beneficiario (artículos 12 y 13): dos requisitos que van juntos. Exige contrato escrito, registro REPSE vigente (renovable cada tres años) y estar al corriente ante el SAT, el IMSS y el INFONAVIT; quien incumple responde solidariamente. Las sanciones por incumplimiento a la reforma laboral son elevadas, negarse a la inspección laboral 250 a 5,000 UMAS equivale a $ 29,327.50 a $ 586,550.00, subcontratar sin registro cuesta de 2,000 a 50,000 UMA, esto es, de $234,620.00 a $5,865,500.00; y sin verificación documentada al momento del pago no hay deducción en ISR ni acreditamiento de IVA (artículo 15(D del Código Fiscal de la Federación).

Ejemplos comunes de servicios REPSE: vigilancia, limpieza, el servicio de mantenimiento, instalaciones en general, ampliaciones, remodelaciones, construcción de obra civil.

En materia de construcción, la ponente hizo un recuento del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado: quién es patrón de la construcción (propietarios, contratistas a precio alzado o precios unitarios y subcontratistas de parte de la obra, conforme al artículo 5); qué se entiende por obra de construcción (artículo 1, fracción II); y la obligación de registrar ante el IMSS el tipo de obra, su ubicación y los trabajos a realizar dentro de los cinco días hábiles siguientes al inicio, informar las incidencias y contar con registro patronal por cada municipio donde se ubique el centro de trabajo (artículo 12).

El punto de fondo: la autoridad ya no revisa documentos aislados; con apoyo de inteligencia artificial contrasta que el objeto social ante el notario, la actividad ante el SAT y el IMSS, las altas en INFONAVIT y FONACOT y los servicios registrados en REPSE digan lo mismo. La contradicción ya no se denuncia: emerge sola.

La práctica que la autoridad había llevado a cabo durante años era emitir requerimientos por separado, lo que conocemos ahora y se explicó en el foro es que esta práctica se terminó hoy en día no revisan documentos aislados, las autoridades cruzan registros entre sí buscando diferencias y estas por si solas aparecen.

IMSS

Ante un auditorio de contadores públicos dedicados a la consultoría, la gestión de trámites y el dictamen ante el IMSS, el Instituto expuso su agenda en torno a tres ejes: ampliación de la base de aseguramiento, digitalización de trámites y correcta determinación de las cuotas, con especial énfasis en la prima de riesgo de trabajo. Estos fueron los temas centrales.

e.firma como único certificado digital

El Consejo Técnico aprobó que la e.firma del SAT sea el único certificado válido para movimientos afiliatorios y para la vinculación de representantes legales, exclusivamente por Escritorio Virtual, con entrada en vigor el 15 de octubre de 2026. Desaparece el NPIE y la representación legal se administra en línea con firma conjunta. Se aclaró que no habrá trámite adicional para entrar al IDSE: la vinculación será automática para las personas físicas representantes registrados en el Escritorio Virtual tendrán acceso en cuanto concluyan las adecuaciones tecnológicas.

Trabajadores eventuales del campo

Cambian las reglas del Decreto de beneficios: los movimientos afiliatorios se presentarán únicamente por IDSE, con lo que se eliminan las libretas en Excel, el papel y el SIRMATEC, y se vuelve obligatorio el Buzón IMSS para conservar el beneficio. El plazo de adaptación de seis meses concluye el 8 de agosto de 2026, fecha a partir de la cual todos los movimientos deberán presentarse por esa vía.

Personas trabajadoras del hogar

El mensaje fue la importancia del aseguramiento: la cobertura alcanza los cinco seguros de la Ley, tanto para la persona trabajadora como para sus beneficiarios, e incluye la protección por riesgos de trabajo; de no asegurar, la persona empleadora queda expuesta al fincamiento de capitales constitutivos. Todo el trámite se resuelve en el micrositio del IMSS, que incluye una calculadora de cuotas, y el pago se facilita mediante CoDi o en tiendas de autoservicio afiliadas. Se comentó además que el reconocimiento de la afiliación puede aplicarse de manera retroactiva y se difundió la Cartilla de Derechos elaborada con la OIT.

Personas trabajadoras independientes

El esquema permite el aseguramiento en línea con pago anticipado mensual, bimestral, semestral o anual. La persona debe reportar su ingreso real entre el salario mínimo y el tope de la Ley y registrar su actividad, pues la cuota se calcula conforme al riesgo asociado. Da acceso a los cinco seguros, admite como beneficiarios a la pareja, hijos y padres, y contempla a los mexicanos que radican en el extranjero, cuyos familiares reciben atención en México mientras el titular continúa acumulando semanas. Desde 2024 la aportación al INFONAVIT es optativa.

Plataformas digitales

Con el Capítulo IX Bis de la Ley Federal del Trabajo opera una prueba piloto obligatoria para las empresas, bajo un esquema simplificado: alta desde el inicio de la relación laboral, ajustes salariales a periodo vencido y pago de cuotas conforme al calendario que define el Instituto, con vivienda y RCV en forma bimestral. Se reconoce como subordinado a quien alcanza el umbral de ingreso neto o sufre un riesgo de trabajo vinculado a la actividad, y el IMSS conserva sus facultades de comprobación.

Clasificación de empresas y riesgos de trabajo

Al abrir un registro patronal la empresa se clasifica conforme a su actividad más riesgosa, por lo que cualquier cambio de giro, adición de procesos, compra de activos, fusión, escisión o sustitución patronal debe declararse. El aviso puede presentarse en línea o en ventanilla —incluso el cambio de domicilio fuera de la circunscripción— y, cuando la regularización se hace por dictamen, debe quedar manifestada en él. Presentado el dictamen, las subdelegaciones verifican la consistencia de la información y la cruzan con otras dependencias, lo que ha permitido detectar fusiones y sustituciones patronales de las que nunca se avisó al Instituto. Ante una inconsistencia, el IMSS primero invita a corregir o a acreditar la clasificación; si procede la rectificación, el patrón conserva el escrito de desacuerdo, el recurso de inconformidad y el juicio contencioso administrativo. La autoridad destacó el intercambio de información mediante los convenios de colaboración con otras instituciones del gobierno por ejemplo con la Secretaria de Economía ya que mediante esta se han detectado modificaciones de las empresas como fusiones, escisiones entre otros y que no son informados al instituto.

Servicios digitales y Buzón IMSS

Se expusieron los trámites que hoy se resuelven en línea: constancia y aclaración de semanas cotizadas, portabilidad IMSS-ISSSTE, cambio de clínica, registro de beneficiarios y constancias de vigencia, además de la app móvil. Como candado de seguridad, la constancia de semanas se valida con un código enviado al celular. En el Buzón IMSS se distinguen los comunicados generales de cobranza de los avisos específicos por movimientos afiliatorios atípicos; los correos y mensajes solo invitan a ingresar al buzón, sin revelar detalles. A partir de este mes podrá obtenerse desde ahí la reimpresión de la Tarjeta de Identificación Patronal y el cambio de personas autorizadas —se prevé que la tarjeta deje de ser necesaria para trámites en un futuro próximo por otro lado la consulta de las propuestas de pago con su línea de captura y el detalle de trabajadores ahora ya disponible por este canal.

Esquemas de evasión

En su carácter de organismo fiscal autónomo, el Instituto expuso dos prácticas bajo revisión: los planes de pensiones utilizados para entregar a trabajadores en activo, a través de un tercero pagador, importes que no integran al salario base de cotización, y los complementos de salario dispersados por asociaciones, sindicatos o sociedades civiles bajo conceptos ajenos a la nómina. Se reforzaron las disposiciones aplicables a los planes de pensiones y se firmaron convenios de colaboración con la CONSAR. Las consecuencias abarcan la afectación de prestaciones y pensiones del trabajador, la determinación de créditos al patrón y la posible responsabilidad penal por defraudación a los regímenes del seguro social.

Subcontratación, ICSOE y responsabilidad solidaria

Mientras se cuente con REPSE vigente deben presentarse las informativas cuatrimestrales de contratos. Se advirtió que no debe duplicarse su presentación, porque se duplican los trabajadores reportados: pueden presentarse varias siempre que los periodos no se empalmen. En la fiscalización de prestadoras de servicios especializados, el Instituto avisa a los contratantes del inicio de facultades, analiza REPSE, ICSOE y contratos y, si el contratista no se corrige, notifica al contratante el oficio de responsabilidad solidaria y ejecuta acciones de cobro.

Avisos, dictamen y construcción

El Instituto reconoció el papel del contador público autorizado como coadyuvante, la validez del dictamen, pero puso el acento en los atestiguamientos y en el soporte de la opinión. Señaló que la presentación del dictamen sigue concentrándose en los últimos días del plazo de Ley y expuso las irregularidades más frecuentes en materia de construcción: obras sin trabajadores vinculados, obras reportadas en menor número que en el SIROC, anexos con información genérica o presentados en físico y campos de REPSE e ICSOE en blanco. Cuando se detectan, se valora iniciar una Revisión Interna del Dictamen.

Valoración

Para quien dictamina, el mensaje de fondo fue la fiscalización por cruce de información: lo declarado en el dictamen se confronta con SIROC, REPSE, ICSOE, la información de otras dependencias y la de la CONSAR, y de ahí derivan rectificaciones de clasificación, revisiones internas y oficios de responsabilidad solidaria. Conviene anticipar el calendario —la e.firma en octubre, el cierre del plazo del campo en agosto y el vencimiento del dictamen en septiembre—, revisar por registro patronal la clasificación en el seguro de riesgos de trabajo antes de que el Instituto la rectifique, y documentar con detalle la integración salarial frente a los esquemas de terceros pagadores. La comunicación con la autoridad migra por completo al canal electrónico, de modo que mantener vigentes los medios de contacto del Buzón IMSS deja de ser un trámite y pasa a ser parte del control de riesgos del patrón dictaminado.

Conclusión

Sin duda, este foro se consolidó como un importante punto de encuentro para contadores públicos, profesionales de recursos humanos y autoridades en materia de seguridad social, reafirmando la importancia de la actualización permanente ante un entorno laboral en constante transformación. Los cambios en las relaciones de trabajo, derivados de la adopción de esquemas híbridos, presenciales y de home office, han generado nuevos cumplimientos y transformado otro que, en ocasiones aún están en proceso de regulación pero que pueden impactar en el cumplimiento laboral, fiscal y de la materia que nos ocupa y que es un reto para los patrones y asesores para el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables.

El éxito del evento fue posible gracias a la participación de las instituciones invitadas, de los expositores y de todos los asistentes, quienes contribuyeron en compartir la diversidad de situaciones enfrentan en el día a día. El interés que despiertan estos temas quedó de manifiesto al término de las exposiciones, con una nutrida ronda de preguntas de los asociados y asistentes al foro Los esperamos con gran entusiasmo el siguiente año donde el acercamiento con las autoridades y compartir la diversidad de casos será muy enriquecedor, podrán llevarse herramientas muy valiosas como la actualización y novedades para el correcto cumplimiento en materia de seguridad social.